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尖閣諸島・南小島。
そこに中国人3名の男性が上陸。
中国人漁師が遭難してしまったと思われるものの工作員の可能性もあるとして、その場に駆け付けた海保特警隊も用心。
その事は、東京の首相官邸の官邸地下危機管理センターにも報告が入ります。
中国国旗を示し中国人であることを主張し、救助を申し出た海保特警隊に、自国の救助を待つと拒否したと。
その話に、内閣官房長官・石渡俊通は、遭難を偽装した工作員の可能性があるとして、「メディアに悟られぬよう、軍民双方の可能性を考えて対処すべきだ」と発言。
これに日本国首相・垂水慶一郎は、佐世保基地の護衛艦を調査目的で派遣し警戒監視活動の強化を指示しつつ、「流血騒ぎだけは起こさぬよう、慎重に説得にあたるように」と指示を出します。